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年度盘点┃2019年大气污染治理政策

2020-4-2 10:25:33 管理员 0

2019年全国空气质量持续稳中向好，重点地区的大气污染治理取得了明显成效。

数据显示，2019年1-12月，全国337个地级及以上城市PM2.5浓度同比持平，其中，未达标城市PM2.5年均浓度同比下降2.4%；PM10浓度同比下降1.6%；全国157个城市环境空气质量达标，优良天数比例为82.0%。

全国大气污染防治工作正在整体有序推进。然而，我国大气环境形势依然严峻。


为进一步推进大气治理工作，确保蓝天保卫战各项目标圆满完成，生态环境部在2019年发布了以下几个行业政策文件。

行业政策动态


《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》                             —— 2019年11月发布


重点：《管理规定》提出以颗粒物、氮氧化物（NOX）、二氧化硫（SO2）、氯化氢（HCl）、一氧化碳（CO）等5项常规污染物自动监测日均值数据作为考核指标；以《生活垃圾焚烧污染控制标准》或地方污染物排放标准规定的相应污染物的24小时均值限值或日均值限值作为超标判断标准。自动监测日均值数据的计算按照《污染物在线监控（监测）系统数据传输标准》执行。
《钢铁企业超低排放改造实施指南（征求意见稿）》                           ——  2019年10月发布

重点：指南提出的技术要求以实现超低排放为目标，不排斥相关领域的新技术开发和应用。指南中提及的产品工艺以及相关参数均来自于现有钢铁企业超低排放工程实际案例。钢铁企业可根据当地生态环境管理要求和实际情况，在实施超低排放改造时参考本指南。
《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》                             ——  2019年7月发布

重点：《技术指南》对钢铁、焦化、铸造、玻璃、石化等15个行业明确了绩效分级指标，供各地制定分级管控措施时参考。作为《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函〔2019〕648号）的配套文件，该《技术指南》提供了各地制定重点行业分类施策的差异化减排措施的参考标准。
《重点行业挥发性有机物综合治理方案》
—— 2019年7月发布

重点：该方案对石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业及工业园区和产业集群提出了具体治理任务。方案要求到2020年，建立健全VOCs污染防治管理体系，重点区域、重点行业VOCs治理取得明显成效，完成“十三五”规划确定的VOCs排放量下降10%的目标任务，协同控制温室气体排放，推动环境空气质量持续改善。
《工业炉窑大气污染综合治理方案》
—— 2019年7月发布

重点：到2020年，完善工业炉窑大气污染综合治理管理体系，推进工业炉窑全面达标排放，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域工业炉窑装备和污染治理水平明显提高，实现工业行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物排放进一步下降，促进钢铁、建材等重点行业二氧化碳排放总量得到有效控制，推动环境空气质量持续改善和产业高质量发展。


《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》

—— 2019年4月发布


重点：到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造，有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造工作；到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。


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